FORS - "nie" dla powtórnej rejestracji pojazdów - odpadów

W związku z przekazanym do rozpatrzenia w Komisji Infrastruktury projektem zmian w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2005 r. Nr 108, poz. 908) Stowarzyszenie FORS (Forum Recyklingu Samochodów) zgłosiło uwagi do proponowanych zmian, wskazując jednocześnie, że projektowane rozwiązania naruszają obowiazujące przepisy o odpadach i recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (ust. z dn. 27 IV 2001 r. o odpadach /Dz. U. nr 62, poz. 628/ oraz ust. z dn. 20 I 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji /Dz. U. nr 25, poz. 202).

FORS zwraca uwagę, że proponując wprowadzenie przepisu umożliwiającego rejestrowanie pojazdów nabytych w punktach zbierania pojazdów oraz stacjach demontażu, ignoruje się fakt, że de facto nie ma tam "pojazdów" w rozumieniu przepisów prawa o ruchu drogowym. Pomija się również fakt, że podmioty prowadzące punkty zbierania pojazdów lub stacje demontażu mają określone obowiązki, przypisane im ustawą o recyklingu i ustawą o odpadach i nie mogą sprzedawać jako pojazdów tego, co zostało do punktu czy stacji przyjęte. Zarówno do punktów zbierania pojazdów jak i do stacji demontażu trafiają pojazdy wycofane z eksploatacji, tj. takie, co do których właściciel podjął decyzję o ich pozbyciu się.

Stosownie do treści ustawy o odpadach - czytamy w uzasadnieniu FORS - rzecz, której właściciel się pozbywa lub zamierza się pozbyć jest odpadem. Oznacza to wiec, że pojazd przyjęty do punktu zbierania lub stacji demontażu podlega reżimowi przepisów o odpadach i o recyklingu pojazdów, które nakładają na prowadzących punkty i stacje demontażu obowiązek odpowiedniego postępowania z takim pojazdem-odpadem. W szczególności prowadzący punkt ma obowiązek przekazać każdy przyjęty pojazd wycofany z eksploatacji do stacji demontażu, zaś prowadzący stację demontażu zobligowany jest dokonać czynności demontażu, określonych w stosownym artykule ustawy o recyklingu. Stosownie do przepisów ustawy o odpadach i o recyklingu podmioty, które przyjmują pojazdy wycofane z eksploatacji mogą je następnie przekazać tylko i wyłącznie podmiotom posiadającym odpowiednie zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami. Z tych też względów, zmiana ustawy prawo o ruchu drogowym w proponowanym brzmieniu nie powinna mieć miejsca - nie należy wprowadzać rozwiązań, które są sprzeczne z obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach i o recyklingu.

Wprowadzenie możliwości pozyskiwania "pojazdów" w punktach zbierania i stacjach demontażu nie może się ograniczyć do drobnej noweli ustawy prawo o ruchu drogowym, gdyż burzy system opisany w ustawie o recyklingu i ustawie o odpadach i musiałoby to pociągnąć za sobą zmianę szeregu przepisów, w tym tych, dotyczących obrotu odpadami, czy dokumentowania przyjęcia pojazdu do punktu lub stacji demontażu.

W ocenie Forum Recyklingu Samochodów proponowane rozwiązania są szkodliwe i mogą otworzyć drogę do szeregu nadużyć, w szczególności - mogą być wykorzystane przez szarą strefę. Niewątpliwie też - wg FORS - tego typu rozwiązania spowodują zamieszanie w rejestrach, skoro pojazd wyrejestrowany jako poddany demontażowi, będzie mógł do rejestru powrócić jako pojazd zabytkowy. Z powyższych względów, stowarzyszenie zaapelowało do posłów o odrzucenie przedłożonego projektu zmian w ustawie prawo o ruchu drogowym uznając, że z pewnością wypracować można inne, lepsze i przede wszystkim bezpieczniejsze sposoby pozyskiwania aut zabytkowych aniżeli przywracanie do życia odpadów, które trafiły do demontażu.